درگیری حاکمیت قانون لهستان با اتحادیه اروپا در حال افزایش است

دبلیومرغ لهستان سیستم قضایی به دنبال Maciej Ferek، قاضی دادگاه منطقه ای در کراکوف، از دست سنگین استفاده کرد. در اواخر سال 2021 او تعلیق شد، دستمزدش به نصف کاهش یافت و قفل های درهای دادگاه تغییر کردند تا او بیرون نرود. اشتباه او این بود که تغییراتی را در قوه قضاییه که دولت لهستان در هشت سال گذشته انجام داده بود به چالش بکشد. اینها به سیاستمداران کنترل نهایی را بر انتصاب و عزل قضات داده است، مخالفان را سرکوب کرده و دادگاه قانون اساسی را با دوستان خود پر کرده است.

به این داستان گوش کن
از صدا و پادکست بیشتر لذت ببرید iOS یا اندروید.

مرورگر شما پشتیبانی نمی کند

اتحادیه اروپا بر این باور است که سیاسی کردن قوه قضاییه لهستان ناقض حاکمیت قانون است که در قانون تضمین شده است. اتحادیه اروپامعاهده تاسیس پس از سال‌ها اختلاف، اتحادیه اروپا شروع به عمل کرده است و 35 میلیارد یورو (37 میلیارد دلار) از کمک های مالی و وام های صندوق امداد بیماری همه گیر خود را تا زمانی که لهستان برخی از تغییرات قضایی خود را لغو کند، خودداری کرده است. و لهستانی ها در حال ترک خوردن هستند. پارلمان لهستان در 8 فوریه لایحه ای را تصویب کرد که به تحریم ها علیه قضات مخالف پایان می دهد. این امر وظیفه انضباط آنها را از یک اتاق منصوب سیاسی در دیوان عالی تغییر خواهد داد، که دیوان دادگستری اروپا (ECJ) دیوان عالی اداری را به داوری کمتر سیاسی محکوم کرد.

اکنون امضای این لایحه بر عهده رئیس جمهور لهستان، آندری دودا است. با این حال، او ابتدا از همان دادگاه قانون اساسی که دولت آن را سیاسی کرده است، درخواست بررسی کرده است. درگیری درونی در آن دادگاه می‌تواند اوضاع را برای ماه‌ها متوقف کند. در همین حال، در 15 فوریه، کمیسیون اروپا لهستان را به این اتحادیه برد ECJ بار دیگر، در مورد حکم دادگاه قانون اساسی که اتحادیه اروپا قانون جایگزین قوانین لهستانی نمی شود (که با اصل بنیانگذار بلوک در تضاد است).

به نظر می رسد بروکسل درباره اینکه آیا این لایحه به اندازه کافی پیش می رود یا خیر، تصمیم نگرفته است. کارشناسان می گویند اینطور نیست. مشکلات بسیار عمیق تر از بدنه هایی است که برای شلاق زدن قضات به صف شده اند. در سال 2017 قانون و عدالت حاکم (پمناس) حزب قانون را تغییر داد تا مجلس به جای سایر قضات بتواند اعضای شورای ملی قضایی را انتخاب کند.NCJ) که قضات را منصوب و ارتقاء می دهد. که رندر می کند NCJ بر اساس دادگاه حقوق بشر اروپا نامشروع (ECHR). با این حال به فعالیت خود ادامه می دهد و حدود 2500 قاضی را ارتقا داده است. احکام آنها قابل اعتراض رویه ای است. برخی از آنها لغو شده است. آقای فرک به دلیل استعلام از اعتبار یکی از این قاضی ها تعلیق شد. او می گوید: «انگار سرایدار دادگاه حکمی را از رایانه من چاپ کرده و به عنوان قاضی آن را امضا کرده است.

کیس استرک، رئیس سابق شبکه اروپایی شوراهای قضایی، می گوید NCJ نکته کلیدی این است: «اگر قدرت انتصاب قضات را دارید، نیازی به اتاق انضباطی ندارید». در یک پرونده اخیر، رئیس دادگاه تجدیدنظر در ورشو، که همچنین افسر ارشد انتظامی قضات است، سه همکار کهنه‌کار خود را به دلیل زیر سوال بردن وضعیت قاضی همکار، با همکاران کم‌تجربه جایگزین کرد. “این یک بود عملا بارتلومیج پرزیموسینسکی، سخنگوی یوستیتا، یک گروه حاکمیت قانون که 40 درصد از قضات لهستانی به آن تعلق دارند، می گوید: مجازات. این ECHR دستور اعاده آنها را داده است.

این گونه نقل و انتقالات غیرموجه و کمپین های رسانه ای دولتی که قضات را تحقیر می کند، تأثیر وحشتناکی داشته است. آقای پرزیموسینسکی می گوید: «هیچکس در لهستان سیاستمداران اردوگاه حاکم را به خاطر رسوایی های فساد تحت تعقیب قرار نمی دهد. پیامد دیگر کند کردن بیشتر چرخ‌های کند عدالت لهستان بوده است. طبق آمار دولتی، متوسط ​​رسیدگی به پرونده دادگاه های بدوی در سال 2021 نسبت به سال 2015، 69 درصد بیشتر طول کشید. پمناس به قدرت رسید. از قضا، این حزب ادعا کرد که اصلاحاتش باعث تسریع کارها می شود. مارتا کامینسکا، وکیل دادگستری در اولشتین، شهری در 170 کیلومتری شمال ورشو، می‌گوید زمان انتظار برای رسیدگی به پرونده‌هایی مانند طلاق به یک سوم افزایش یافته است.

دیگر سیستم های دادگاه اروپایی اعتماد خود را به دادگاه لهستان از دست می دهند. داریوش مازور، قاضی دادگاه جنایی در کراکوف، می‌گوید که قبل از اینکه قضات هلندی و اسلواکی به حکم‌های دستگیری اروپایی‌ها مبنی بر بازگشت مظنونان به لهستان احترام بگذارند، از او می‌پرسند که آیا قاضی که ریاست این پرونده را بر عهده خواهد داشت، مستقل است یا خیر. در سال 2021، دادگاهی در آمستردام از استرداد یک مظنون به قاچاق مواد مخدر به دلیل ترس از اینکه در لهستان محاکمه عادلانه نشود، خودداری کرد. دادگاه‌های سیاسی‌شده می‌توانند سرمایه‌گذاران خارجی را که ممکن است شک داشته باشند که در برابر یک شرکت تحت حمایت دولت مورد رسیدگی عادلانه قرار بگیرند، ترسانده باشند.

تحت فشار بروکسل، لهستان بسیاری از قضات تعلیق شده را در چند ماه گذشته بازگردانده است. اما تعداد منصوبان مشکوک همچنان در حال افزایش است. و لایحه دولت ممکن است مشکلات بیشتری ایجاد کند. دیوان عالی اداری بر اساس قانون اساسی صلاحیتی برای انضباط قضات ندارد، و اگرچه نسبت به هیأت انضباطی دیوان عالی کشور سیاسی نیست، تقریباً 30 درصد از قضات آن توسط دیوان منصوب شده اند. NCJ.

حزب اپوزیسیون اصلی لهستان، پلتفرم مدنی، نگران است که اگر به این لایحه رای منفی دهد، به دلیل انکار لهستان از قانون سرزنش شود. اتحادیه اروپا منابع مالی. انتخابات پارلمانی در پاییز برگزار می شود. همانطور که برای اتحادیه اروپاطرفداران حاکمیت قانون نگرانند که این حکومت فاقد اراده سیاسی است. کمیسر عدالت اتحادیه، دیدیه ریندرز، این لایحه را «گامی امیدوارکننده به جلو» خواند. اورسولا فون در لاین، رئیس کمیسیون، ممکن است در زمانی که اولویت او متحد نگه داشتن اروپا در برابر روسیه است، از طرح یک پرونده تفرقه‌انگیز علیه لهستان تردید کند. و به نظر می رسد که کمیسیون نگران وادار کردن لهستان به لغو اقداماتی است که هنوز صریحاً توسط اتحادیه اروپا محکوم نشده است. ECJهمانطور که اتاق انضباطی بود. آقای استرک می‌گوید: «اگر فقط زمانی توپخانه خود را شلیک کنید که مطمئن باشید ضربه خواهید زد، در جنگ شکست خواهید خورد».