جنگ در اوکراین اروپای شرقی را قوی‌تر کرده است

آ بازدید از صدراعظم آلمان در کاخ سفید زمانی به عنوان اوج روابط دیپلماتیک اروپا و آمریکا در نظر گرفته می شد. اما وقتی اولاف شولتز آلمانی به واشنگتن می رسد برای گفتگو با جو بایدن در 3 مارس، حتی ممکن است مهم ترین تماس رئیس جمهور آمریکا با اروپا در آن دو هفته به حساب نیاید. آقای بایدن در جریان سفر هفته گذشته خود به لهستان با رهبران این کشور دیدار کرد اتحادیه اروپادر حاشیه شرقی، آنها را به خاطر کمک آنها در جنگ اوکراین، که او به تازگی از آنجا بازگشته بود، ستایش می کند. این حس که جنگ نقشه این که چه کسی در اروپا مهم است را تغییر داده است، قابل لمس بود.

به این داستان گوش کن
از صدا و پادکست بیشتر لذت ببرید iOS یا اندروید.

مرورگر شما پشتیبانی نمی کند

کشورهای حاشیه شرقی اتحادیه اروپا احساس کنند زمان آنها فرا رسیده است به گفته آنها، یک تغییر تکتونیکی به سمت شرق در حال وقوع است. قدرت به سرعت از «اروپاي قديمي» – كه به دليل اشتباه كردن زياد در مورد روسيه مشروعيت زدايي شده است – به نفع كشورهايي كه اكنون بار تجاوزات ولاديمير پوتين رئيس جمهور اين كشور را متحمل شده اند، نفوذ مي كند. جنگ فرصتی برای تفکر تازه و رهبری جدید است. پاول یابلونسکی، معاون وزیر امور خارجه لهستان، می گوید: «این یک لحظه وجودی برای اروپا به عنوان یک کل است. با توجه به اینکه اوکراین اکنون نامزد عضویت در باشگاه است، برخی آرزو می کنند که یک محور جدید بین ورشو و کیف بتواند وزنه تعادلی برای محور بین پاریس و برلین ایجاد کند.

نه خیلی سریع. این که روحیه در محافل اروپایی تغییر کرده است بدون شک است. اینکه این امر به تأثیر دائمی بیشتر برای کشورهایی مانند لهستان، بزرگترین «بخارست نه» تبدیل خواهد شد، به مراتب کمتر قطعی است. (جمهوری چک، مجارستان، اسلواکی و سه کشور بالتیک به آن ملحق شدند اتحادیه اروپا به همراه لهستان در سال 2004 و به دنبال آن بلغارستان و رومانی در سال 2007. اتحادیه اروپا نقش رهبری قبل از

حتی اروپایی‌های غربی هم می‌پذیرند که این لحظه اروپای مرکزی است. هشدارهای ماهواره های شوروی سابق در مورد خطر اتکا به روسیه برای گاز قبلاً در آلمان بیش از حد مضطرب تلقی می شد. اکنون آنها به عنوان پیشگو پذیرفته شده اند. تحسین گسترده ای از شیوه ای که کشورهای اروپای مرکزی میلیون ها اوکراینی را که از جنگ فرار کرده اند پذیرفته اند. زرادخانه های منطقه برای کمک به اوکراین تخلیه شده است – اولین دسته از تانک های لئوپارد از لهستان به تازگی تحویل داده شده است – و تعداد زیادی کیت نظامی جدید سفارش داده شده است.

همه اینها به اروپای مرکزی تا حدودی رهبری اخلاقی و صدایی بلندتر از همیشه داده است اتحادیه اروپا جدول. یک دیپلمات اروپایی غربی می گوید: «ما همیشه به آنها گوش می دادیم. “حالا شاید کمی بیشتر گوش کنیم.” اما پیام شرق لزوما در حال انتقال نیست.

یکی از دلایل، تأکید متفاوت بر میزان تهدید امنیتی است. برای لهستان و سایر کشورهای خط مقدم، بعید است که تهدید روسیه به زودی کاهش یابد. رهبران منطقه از مدت ها پیش گفته اند که جاه طلبی های امپریالیستی آقای پوتین روزی به سمت آنها خواهد رفت. جاستینا گوتکووسکا درباره این موضوع می‌گوید: «تا زمانی که پوتین در قدرت است، حتی اگر در اوکراین آتش‌بس برقرار شود، ما تصور می‌کنیم که این یک مکث در جنگ است، نه یک توافق». OSW، یک اتاق فکر در ورشو.

اروپای غربی، در کل، تمایل دارد تا احساس متفاوتی داشته باشد. البته، اوکراین نیز در آنجا اهمیت زیادی دارد: میلیاردها دلار برای کمک به کشور هزینه می شود. اتحادیه اروپا نیروهای مسلح اعضا در حال ارتقا هستند و جنگ اقتصاد این قاره را متلاطم کرده است. فنلاند از جمله کشورهایی است که نگرانی های امنیتی لهستانی ها و لیتوانیایی ها را دارد. از این رو پیوستن قریب الوقوع آن به ناتو.

اما از بروکسل، دوبلین یا پاریس، زندگی با وجود جنگ ادامه دارد. سیستم های انرژی دوباره سیم کشی شده اند. این اتحادیه اروپا در دهه گذشته با چالش‌های زیادی روبرو بوده است، چه در اطراف منطقه یورو، چه مهاجرت یا برگزیت. بدون شک در سال‌های آینده با آن مواجه خواهد شد. اوکراین یکی از آنهاست. در حالی که به طور معمول تجارت نیست، هیچ دلیلی برای سرنگونی قدیمی وجود ندارد اتحادیه اروپا رژیمی که اروپای مرکزی در آن اهمیت بسیار کمتری دارد.

چه زمانی اتحادیه اروپا رهبران در بروکسل ملاقات کردند، تمرکز دیگر فقط روی اوکراین نیست. به همان اندازه مهم است که چگونه اروپا باید به احیای مهاجرت غیرقانونی واکنش نشان دهد، مثلاً، یا به یارانه‌های سبز آمریکا پاسخ دهد (این مورد در طول سفر آقای شولز مطرح خواهد شد). این موضوع اروپایی‌های مرکزی را گیج می‌کند که می‌توانند نفس آقای پوتین را از گردن خود احساس کنند. از نظر آنها، بحث در مورد هر چیزی غیر از اوکراین به معنای دست کم گرفتن – دوباره! – تهدید روسیه است. ماتئوش موراویسکی، نخست وزیر لهستان، از کاری که باید برای “بیدار کردن” بقیه اروپا انجام دهد، صحبت کرده است.

رویکرد ادامه زندگی به ویژه برای کشورش خبر بدی است. لهستان ممکن است امیدوار باشد که نقش اصلی خود در جنگ به حل اختلاف طولانی مدت با لهستان کمک کند اتحادیه اروپا. کمیسیون اروپا، بازوی اجرایی اتحادیه، آن را به زیر پا گذاشتن اصول اساسی حاکمیت قانون متهم کرده است. از نظر او، دولت دادگاه‌ها را با قضات سیاسی پر می‌کند و به دنبال تضعیف اولویت اتحادیه اروپا قانون این یک تمرین پرهزینه است: لهستان هنوز 35 میلیارد یورو (37 میلیارد دلار) کمک های بلاعوض و وام های مرتبط با صندوق بازیابی دوران بیماری همه گیر دریافت نکرده است.

نفوذ و جذابیت

دستان چاشنی بروکسل به دلایل دیگری برای کمبود وزن منطقه اشاره می کنند. نفوذ در اتحادیه اروپا از حجم جمعیت و حجم اقتصادی ناشی می شود. در صورت عدم موفقیت در این امر، اقدامات دیپلماتیک هوشمندانه می تواند کمک کننده باشد. در هیچ یک از این مناطق اروپای مرکزی برجسته نیست.

با اندازه شروع کنید. در مجموع، نه بخارست 95 میلیون نفر جمعیت دارد که حدود یک پنجم جمعیت است اتحادیه اروپا جمع؛ ترکیب آنها تولید ناخالص ملی فقط حدود یک دهم است اتحادیه اروپاکل به نرخ بازار است. تنها یک کشور، لهستان، به عنوان یک کشور عضو بزرگ محسوب می شود. آنها هم متحد نیستند. با توجه به اینکه ویکتور اوربان رهبر مستبد آن در کنار روسیه ایستاده است، در حال حاضر مجارستان یک منفرد است. به طور گسترده تر، تنها در برخی زمینه ها منافع رومانی با منافع استونی یا اسلواکی با بلغارستان همسو می شود. گسترش دادن اتحادیه اروپا به اوکراین یا بالکان غربی این رقم و اهمیت منطقه را افزایش می دهد. اما علیرغم درخواست های مداوم اروپای مرکزی، این امر دور از انتظار است.

وزن اقتصادی این گروه در حال افزایش است و استانداردهای زندگی به تدریج فاصله خود را با اروپای غربی کم کرده است. نیاز اروپا به بازگرداندن برخی از زنجیره‌های تامین از چین می‌تواند به آن فشار بیشتری بدهد. اما فقدان یکپارچگی مالی – لهستان در یورو نیست – تا حدی تأثیر آن را در آنجا نیز محدود می کند. و هر 9 کشور بخارست بیشتر از این دریافت می کنند اتحادیه اروپا بودجه نسبت به پرداخت آنها. در عمل، این تأثیر آنها را کاهش می دهد.

لهستان و برخی از متحدانش نیز نتوانستند وزن خود را از نظر دیپلماتیک تحمل کنند. کشورهای کوچکی مانند دانمارک و ایرلند، و حتی برخی از کشورهای بزرگتر مانند هلند، می توانند با ایجاد اتحادها و ایجاد ایده های جدید، اندازه خود را جبران کنند. اتحادیه اروپا. لهستان، به ویژه، علاقه ای به این موضوع ندارد. یکی می گوید: «در هر موضوعی غیر از اوکراین، آنها حتی تظاهر نمی کنند که اهمیت می دهند اتحادیه اروپا دیپلمات

ائتلاف محافظه کار در ورشو، که از سال 2015 در قدرت است، اغلب با اجماع لیبرال تر حاکم در اروپا، به عنوان مثال در مورد سقط جنین یا حقوق همجنس گرایان، سازگار نیست. این، و حماسه حاکمیت قانون، اشتهای بسیاری را محدود می کند اتحادیه اروپا اعضا به طور پایدار با لهستان متحد شوند. تلاش برای گنجاندن منظم آن در مذاکرات فرانسه و آلمان، به عنوان یک نقطه در به اصطلاح مثلث وایمار، تا حد زیادی ناکام مانده است.

و ضرب و شتم خشونت آمیز آلمان توسط ائتلاف حاکم یکی از ویژگی های تکرارشونده گفتمان سیاسی لهستان است که تنها در آستانه انتخابات در پاییز افزایش خواهد یافت. این شامل یک تقاضای فقیرانه برای غرامت جنگ جهانی دوم به میزان 1.3 تریلیون یورو (1.4 تریلیون دلار) می شود – مبلغی به قدری پوچ که آلمان توانسته از آن شانه خالی کند.

فرانسه به نوبه خود از اینکه باشگاه بخارست علاقه چندانی به تقویت این تیم نشان نمی دهد ناامید است اتحادیه اروپا“استقلال استراتژیک”، برای مثال با افزایش تولید تسلیحات داخلی. لهستان و بالتیک را ببینید ناتوو در نتیجه آمریکا به عنوان ضامن مرزهای آنها. به آن کمک می کند ناتو، یک اتحاد دفاعی، در مورد مسائل داخلی مانند وضعیت دادگاه ها به آنها سخنرانی نمی کند. در صورت پیروزی اپوزیسیون لیبرال طرفدار اروپا در پاییز، موضع تهاجمی لهستان در قبال آلمان ممکن است تغییر کند. سوء ظن لهستان در مورد دسیسه های فرانسوی نخواهد بود.

کشورهای در اتحادیه اروپا از طریق توانایی و تمایل خود برای حل مشکلات مشترک این قاره نفوذ پیدا کنند. این مستلزم درک مشترک از چیستی آن مشکلات است. لهستان و متحدانش همچنان شنیده می شوند در حالی که تمرکز اروپا و جهان بر آنچه در نزدیکی مرزهای آن اتفاق می افتد است. بعد از آن چه اتفاقی می افتد کمتر مشخص است.

پوشش اخیر ما از جنگ اوکراین را بیشتر بخوانید