آفدرال مریکا اداره تحقیقات (FBI) یک صفحه وب به نام “تهدید چین” دارد. اغلب با پیوندهایی به اخبار مربوط به تلاش های اداره برای مقابله با آن به روز می شود. بالای لیست است FBIبررسی یک بالن چینی که توسط یک جت جنگنده آمریکایی در سواحل کارولینای جنوبی در 4 فوریه سرنگون شد. اما اگر به دقت نگاه کنید، بسیاری از مناطق شگفت‌انگیز دیگر از مزاحمت و نظارت چینی وجود دارد. یکی از شگفت‌انگیزترین موارد، تعقیب فراریان چین در خارج از مرزهایش است. مقیاس فعالیت در سطح جهانی اکنون سرسام آور است – که شامل هزاران نفر از افراد نابکار ادعایی می شود – و به طور فزاینده ای روابط با غرب را تیره می کند.

نیروهای پلیس در همه جا سعی می کنند از همتایان خود در کشورهای دیگر برای دستگیری افرادی که در حال فرار هستند کمک بگیرند. اما چین اغلب تشریفات را زیر پا می گذارد. اکتبر گذشته کریستوفر رای، FBIمدیر چین، چین را به “مداخله با قوه قضاییه مستقل ما، نقض حاکمیت و هنجارهای رفتار پلیس برای اجرای کمپین های ارعاب غیرقانونی در اینجا در حیاط خلوت ما” متهم کرد. از سال 2020 FBI 16 نفر که بیشتر آنها شهروندان چینی هستند را به دست داشتن در چنین فعالیت هایی متهم کرده است. ما شاهد هستیم که دولت چین به باج گیری، تهدید به خشونت، تعقیب و آدم ربایی متوسل می شود. آن‌ها در واقع با سازمان‌های جنایی در ایالات متحده درگیر شده‌اند و به آن‌ها به امید بازگرداندن موفقیت‌آمیز اهداف به چین، جوایزی ارائه می‌دهند.»

بسیاری از مواردی که FBI و دیگر آژانس های مجری قانون غربی نگران استفاده از تکنیکی هستند که چین آن را می نامد کوانفان، یا “متقاعد کردن برای بازگشت”. این تعبیری است برای اقداماتی از فشار بر اقوام در چین تا استقرار افراد بدجنس برای تهدید مظنونان در کشورهای محل زندگی آنها.

از زمانی که شی جین پینگ در سال 2012 رهبری چین را بر عهده گرفت، استفاده از کوانفان اوج گرفته است. دو دلیل اصلی وجود دارد. اولین مورد، جنگ آقای شی علیه اختلاس است. این امر باعث شده است که پلیس چین توجه خود را به خارج از کشور معطوف کند، هزاران نفر از مقامات فاسد به خارج از کشور فرار کرده اند. دلیل دوم مصلحت است. کتک زدن مظنونان برای سوار شدن به هواپیما به چین می تواند بسیار ساده تر از کمک گرفتن از پلیس در کشورهای دیگر باشد. دولت‌های غربی به‌طور فزاینده‌ای از آنچه نقض حاکمیت و نقض حقوق مردم می‌دانند، نگران شده‌اند. کوانفان اغلب مستلزم

عملیات شکار روباه که توسط چین در سال 2014 راه اندازی شد، تلاشی جهانی برای بازگرداندن افرادی است که از آن به عنوان مقامات فاسد یاد می شود. FBI می گوید بسیاری از آنها به دلایل سیاسی نیز تحت تعقیب هستند). در سال 2015، تحت نام عملیات آسمان نت، گسترش یافت تا افرادی را که در جرایم مالی دست دارند نیز پوشش دهد. بر اساس گزارش های رسمی، اسکای نت دستگیری بیش از 10000 نفر را تضمین کرده است. همه آنها در آن زمان خارج از کشور نبودند. داده های رسمی تکه تکه هستند، اما گزارشی از شین هوا، یک خبرگزاری دولتی، گزارشی را برای سال 2018 ارائه کرده است. این یک سال معمولی بود، با 1335 نفر که تحت اسکای نت دستگیر شدند. از این تعداد، بیش از 29 درصد در مرز یا داخل چین دستگیر شدند (برخی از فراریان با هویت های جدید به چین باز می گردند). ارقام شین هوا نشان داد که از کسانی که در خارج از کشور هدف قرار گرفتند، کوانفان تکنیک ها در بیش از نیمی از موارد استفاده شد.

در چندین کشور غربی، پس از گزارش سال گذشته Safeguard Defenders، یک گروه حقوق بشر مستقر در اسپانیا، هشدار داد که پلیس چین در حال ایجاد «ایستگاه‌های خدمات» متعدد در خارج از کشور است. مقامات چینی می گویند که کارکنان آنها را داوطلبانی از جوامع قومی چینی تشکیل می دهند. نقش اعلام شده آنها کمک به مهاجران چینی در گفتگو با پلیس در چین در مورد مسائل بوروکراتیک مانند تمدید گواهینامه رانندگی چینی آنهاست. اما برخی از آنها درگیر بوده اند کوانفان Safeguard Defenders می‌گوید که عملیات‌ها (چین چنین گزارش‌هایی را به‌عنوان «هیپینگ مخرب» رد کرده است). دولت‌های هلند و ایرلند دستور بستن دفاتر مرتبط با پلیس چین در کشورهایشان را صادر کردند. در ماه نوامبر آقای Wray گفت که در مورد ایستگاه ها “بسیار نگران” است. یکی در نیویورک مورد حمله قرار گرفته است FBI

در سال 2020 FBI اولین پرونده خود را علیه افرادی در آمریکا به دلیل جنایات مربوط به عملیات شکار روباه مطرح کرد. اسناد کیفرخواست علیه آنها و دیگرانی که از آن زمان به دلیل جرایم مشابه دستگیر شده اند، چین را به فرستادن مخفیانه ماموران دولتی به آمریکا برای انجام عملیات شکار فاکس متهم می کند. در صورت اثبات، این اتهامات نشان می‌دهد که این ماموران دوست دارند از انواع جانشین‌ها برای انجام کارهای کثیف جاسوسی، آزار و اذیت و تهدید فراریان استفاده کنند. افرادی که برای کمک استخدام می شوند ممکن است شامل کارآگاهان خصوصی، بستگان و دوستان هدف، و همچنین مهاجران چینی باشند که مایل به نشان دادن وفاداری به حزب کمونیست چین هستند.

ماهیگیری برای کلاهبرداران

در دو سال گذشته، چین استفاده کرده است کوانفان تکنیک هایی علیه نوع جدیدی از جنایتکاران چینی در خارج از کشور: کلاهبردارانی که از تلفن یا اینترنت برای فریب دادن مردم در چین بدون پول استفاده می کنند. اعدادی که مورد هدف قرار گرفته اند بسیار بیشتر از آنهایی است که پلیس مبارزه با فساد در چین مشاهده می کند و روش های استفاده شده برای تضمین بازگشت آنها آشکارا وحشیانه تر است.

به گفته رسانه های دولتی، بین آوریل 2021 و ژوئیه سال گذشته، حدود 230000 نفر مظنون به جرایم سایبری و مخابراتی فراملی “آموزش داده شده و متقاعد شدند که به چین بازگردند”. در نه ماه اول سال 2021 کوانفان بازگشت 54000 نفر را فقط از شمال میانمار، که کانون بدنام جرایم سایبری و مخابراتی است، تضمین کرد.

پلیس در چندین بخش از چین تهدید کرده است که با اعضای خانواده افرادی که در مناطق در لیست سیاه خارج از کشور اقامت دارند یا از آنها باز می گردند و با تحقیقات همکاری نمی کنند، اقدامات سخت گیرانه ای انجام می دهد. در ماه ژوئیه، مقامات ونچانگ، شهری در استان جزیره ای هاینان، گفتند که فرزندان مظنونین اجازه حضور در هر نوع مدرسه در منطقه اصلی شهری ونچانگ را ندارند. همسران، والدین و فرزندان مظنونان از مزایای بیمه درمانی برای درمان های عمده پزشکی محروم خواهند شد. هیچ یک از بستگان مستقیم آنها اجازه کار برای ایالت را ندارند. در بسیاری از جاها مقامات خانه های بستگان مظنونان را با کلماتی مانند “خانواده کلاهبردار” رنگ آمیزی کرده اند.

در شهرستان دونگهای در سواحل شرقی چین، پلیس محلی برای مظنونانی که در چند روز آینده از کشورهایی که به عنوان پایگاه های کلاهبرداری بدنام هستند، برمی گردند، ملایمت داده است. آنها کامبوج، لائوس، مالزی، میانمار، فیلیپین، تایلند، ترکیه و امارات متحده عربی را فهرست می کنند. پس از اول مارس، هرکسی که از آن کشورها بازگردد با “مجازات شدید” روبرو خواهد شد. مجازات‌ها شامل لغو ثبت نام خانوار می‌شود که می‌تواند فرد را بی تابعیت کند، مسدود کردن حساب‌های بانکی و ممنوعیت تحصیل فرزندانشان در مدارس گران‌قیمت – اگر هنوز در چین هستند. کسانی که صرفا قوانین مهاجرت را در هر یک از آن کشورها نقض کرده اند نیز ضربه خواهند خورد. پلیس دونگهای ظاهراً فرض می‌کند که حضور در کشورهای مشخص شده بدون مدارک صحیح، دلیلی بر دخالت در جنایات فراملی است.

بر خلاف آمریکا، اکثر این کشورها (به علاوه اندونزی که توسط برخی از دولت‌های چین به عنوان یکی دیگر از کانون‌های کلاهبرداری نامیده می‌شود) روابط نزدیکی با چین از جمله نیروی پلیس این کشور دارند. اما چین به وضوح راضی نیست که منتظر بماند تا خودشان عملیات کلاهبرداران را تعطیل کنند. کلاهبرداری آنلاین و تلفنی باعث نارضایتی عمومی در چین می شود – احتمالاً روز به روز بیشتر از فساد. بنابراین، دولت های محلی، با تشویق پکن، در حال رقابت برای نشان دادن سرسختی خود با تحریم های گسترده علیه خانواده های مظنونان در خانه هستند.

حتی در چین، زمزمه های نارضایتی از کوانفان روش ها گهگاه ظاهر می شوند. تفسیری در فضای مجازی منتشر شده است که مجازات بستگان را “به دلیل ارتباط” می نامد. برخی از متخصصان حقوقی چینی نحوه ارائه پیشنهادات نرم‌افزاری پلیس به کسانی که بازگشته‌اند را زیر سوال برده‌اند: چگونه می‌توانند از تصمیم دادگاه‌ها جلوگیری کنند؟ چرا باید کوانفان آیا با اهدافی که بدون فرار به خارج از کشور خود را به پلیس چین تسلیم می کنند، متفاوت رفتار می شود؟ در مقاله‌ای در سال 2021، دو محقق از دانشگاه جیلین هشدار دادند که فشار بر پلیس برای دستیابی به موفقیت در بازگرداندن فراریان می‌تواند به راحتی منجر به استفاده از روش‌های «نامناسب»، از جمله «تهدید و ایجاد رعب و وحشت» مظنونان و اعمال فشار بر بستگان آنها شود. آنها نوشتند که چنین رفتاری بر “تصویر حاکمیت قانون” چین در خارج از کشور تأثیر گذاشته است.

با این حال، بعید است که چین رویکرد متفاوتی را امتحان کند. هیچ مورد دیگری وجود ندارد که به چنین نتایجی دست یابد. بی اعتمادی فزاینده غرب به چین، چشم انداز همکاری بهتر را کم رنگ می کند. همانطور که یک مقام ارشد اجرای قانون آمریکا در سال 2020 بیان کرد، شکارچیان روباه چین در حال شکار شدن هستند. ■

مشترکین می توانند در درام تاور، خبرنامه هفتگی جدید ما ثبت نام کنند تا بفهمند جهان از چین چه می سازد—و چین از جهان چه می سازد.