منn 2020 بریتانیا تاکتیک جدیدی برای توهین به همسایگان اروپایی خود طراحی کرد که یک سرگرمی دیرینه است. دیپلمات نماینده اتحادیه اروپا در لندن از این پس از رتبه سفیر تام محروم خواهد شد. در عوض، مرد اهل بروکسل به عنوان فرستاده یک سازمان بین‌المللی، موقعیت پایین‌تری را دریافت می‌کند، و او را وادار می‌کند دستور پروتکل را زیر پا بگذارد. (این طرح بعداً پس از آن معکوس شد اتحادیه اروپا متقابل با این هفته، زمانی که رئیس کمیسیون اروپا، اورسولا فون در لاین، برای ملاقات با شاه چارلز سوم در قلعه ویندزور دعوت شد. لحن های تبلیغاتی در مورد یوروکرات های منتخب را فراموش کنید. یکی از دستیاران سلطنتی به او لقب «رهبر جهانی» را داد که ارزش نوشیدن چای را دارد. هر چه که نام آن برعکس انزجار دیپلماتیک باشد، همین بود.

چای خانم فون در لاین یک بازدید از حوضه آبخیز را محدود کرد. او در 27 فوریه با ریشی سوناک، نخست وزیر، در مورد چگونگی رسیدگی به مسائل مربوط به ایرلند شمالی به توافق رسید. این آخرین و حل نشدنی ترین قطعه از پازل برگزیت بود، زیرا منطقه باید به نحوی تا حد زیادی بخشی از هر دو باقی بماند. اتحادیه اروپابازار واحد و بریتانیا، برای اجتناب از بازگرداندن مرز مشکل‌ساز قبلی با ایرلند. یک معامله پیچیده موضوع را به رختکن کشیده است. طلاق بین بریتانیا و اروپا به طور قانونی در سال 2020، چهار سال پس از همه پرسی در ژوئن 2016 اعلام شد. اما فقط اکنون می دانیم که ترتیبات زندگی آینده چگونه خواهد بود.

Wonks در حال حاضر در حال بررسی “چارچوب Windsor” هستند. به نظر می رسد یک توافق متوازن است که به هر دو طرف اجازه می دهد چهره خود را حفظ کنند و ادامه دهند. با این حال، نگاهی به شکل کلی برگزیت که در هفت سال گذشته بر سر آن چانه زنی شده است، تصور متفاوتی از خود بر جای می گذارد. تنها یک نگاه به بازیگران حاضر در مرحله نهایی مذاکرات برگزیت نشان می دهد که سیاست از زمان آغاز مذاکرات، دوران سخت تری را سپری کرده است. آقای سوناک پنجمین نخست‌وزیر بریتانیا از زمان همه‌پرسی است و حزب محافظه‌کار او به لطف اختلافات بی‌پایان بر سر برگزیت، در سال آینده به سمت شکست بزرگ پیش می‌رود. در مقابل، خانم فون در لاین تنها دومین نفری است که در این مدت شغل خود را بر عهده دارد و احتمالاً در بهار آینده یک دوره پنج ساله دیگر خواهد داشت. نحوه خروج بریتانیا از اتحادیه اروپا به یک سایکودرام ملی تبدیل شده است. نظرسنجی ها نشان می دهد که اکثر بریتانیایی ها فکر می کنند ترک باشگاه اشتباه بوده است. در بروکسل رسیدگی به آخرین پیچ و تاب بریتانیا تنها یک نقطه دستور کار گاه به گاه بود.

کمپین های رای خروج مدعی شده بودند که لندن در مذاکرات با لندن “همه کارت ها را در دست خواهد داشت”. اتحادیه اروپا. در واقع برعکس معلوم شد. بریتانیا تصور می‌کرد که می‌تواند راهی برای خروج از اتحادیه ایجاد کند، اما چیزهایی را که به آن‌ها اهمیت می‌داد حفظ کند، مانند دسترسی به بازار واحد. یا انجام داد؟ در حقیقت، هیچ کس هرگز آنچه را که بریتانیا واقعاً می‌خواست، انجام نداد. تعیین اولویت‌ها برای افرادی مانند بوریس جانسون، نخست‌وزیر ژولیده خارجی که بریتانیا را در بسیاری از چانه‌زنی‌ها هدایت می‌کرد، به طرز وحشتناکی درست بود. خیلی بهتر است در مورد اینکه کیک می خواهید و آن را هم بخورید، شوخی کنید. گروهی متشکل از بریتانیایی‌ها با تصورات مبهم درباره رفتار با آنها مانند سوئیس یا اوکراین وارد مذاکرات برگزیت شدند. در مقابل آنها یوروکرات های کارکشته ای بودند که بسته های توجیهی سنگینی را با خود حمل می کردند و به آنها اشاره می کردند که چرا چنین نیست.

این هیچ تیمی نبود که بتواند در میز مذاکره شکست بخورد اتحادیه اروپا شایسته تقدیر است اهداف خود آن مشخص بود: برگزیت باید یک رویداد یکباره باشد، نه اینکه به عنوان یک سابقه عمل کند. هیچ کشوری در آن باقی نمانده است اتحادیه اروپا ممکن است شک داشته باشید که خروج از باشگاه وضعیت را بدتر خواهد کرد. برای دستیابی به این هدف، بریتانیا باید یک معامله خام به دست آورد. لندن امیدوار بود که بتواند 27 عضو باقیمانده را تقسیم و تسخیر کند اتحادیه اروپا. یک مذاکره کننده غالباً زرنگ برای منافع خود در 47 سالی که عضو بلوک بود، معلوم شد که تماماً در دریا علیه آن مذاکره می کند. میشل بارنیه، وزیر امور خارجه سابق فرانسه که مرد اصلی بروکسل در مورد برگزیت شد، اطمینان حاصل کرد که سرمایه‌های ملی به طور کامل در جریان مذاکرات قرار دارند.

وقتی نوبت به سختی دستیابی به توافق بر سر شرایط رسید، پیروزی اتحادیه اروپا طرف باید با شهرت خود به عنوان یک بوروکراسی انعطاف ناپذیر بازی کند که فقط قادر به علامت زدن جعبه است. کشورهایی که به دنبال پیوستن به اتحادیه اروپا با این رویکرد آشنا هستید – این چیزی است که باید انجام دهید، اکنون آن را انجام دهید – که به طور گسترده برای تنها کشوری که سعی در ترک آن داشت بازیافت شد. هنگامی که 27 کشور باقیمانده در بین خود تصمیم گرفتند که چه چیزی منصفانه است، بریتانیا چاره ای جز پریدن از حلقه های طراحی شده توسط دشمنان مذاکره کننده خود نداشت. لحن در اوایل تنظیم شده بود. بریتانیا مجبور شد برای رسیدن به مرحله بعدی مذاکرات، به عنوان مثال، برای تامین سهم خود از حقوق بازنشستگی یوروکرات در آینده، بیش از 35 میلیارد پوند (42 میلیارد دلار) اختصاص دهد. سعی کرد سر و کله بزند اما در نهایت مجبور شد هزینه کند. و همینطور پیش رفت.

آخرین توهین به جاده

در کنایه‌ای که انبوهی از مذاکره‌کنندگان کنار گذاشته شده برگزیت در لندن از دست نمی‌دهند، توافق ویندزور نشان می‌دهد که انعطاف‌ناپذیر است.اتحادیه اروپا رویکرد در تمام طول مدت یک عمل بوده است. به نظر می رسد که کمیسیون فضای زیادی برای پذیرش خواسته های بریتانیا و درخواست مجوز از کشورهای عضو داشته است. فقط قبلاً نمی خواست. در واقع، بریتانیا به توافقی بهتر از آنچه که هر کسی انتظار داشت دست یافته است، اگرچه ممکن است چیز زیادی نگوید. تا حدی به این دلیل است که اتحادیه اروپا مدت‌ها پیش به هدف اصلی خود دست یافته بود: حتی دیوانه‌ترین پوپولیست قاره نیز فکر نمی‌کند خروج از باشگاه باعث می‌شود این روزها وضعیت بهتری داشته باشد. خروج آقای جانسون که زمانی تامین کننده داستان های آشفته بروکسل بود. دیلی تلگراف، نیز کمک کرد. جنگ در اوکراین بر اهمیت وحدت قاره تاکید کرده است: بریتانیا همچنان یک کلید است ناتو متحد آمریکا هر دو طرف را برای انجام یک توافق تحت فشار قرار داد. پس از بولدوزر کردن راه خود برای پیروزی در مذاکره، اتحادیه اروپا نکته کوچکی در چکش زدن نقطه به خانه دیدم.

پیشنهاد ملاقات و احوالپرسی سلطنتی تنها یکی از نشانه‌هایی بود که ممکن است رابطه شادتر بین بریتانیا و این قاره در آینده باشد. احتمالاً هیچ چیز در کوتاه‌مدت تغییر نخواهد کرد: اروپا در بهار آینده، چند ماه قبل از اینکه بریتانیا به پای صندوق‌های رای برود، انتخابات سراسری قاره برگزار می‌کند. در حال حاضر همه طرف ها خیالشان راحت است که پس از هفت سال مذاکره، سرانجام این معامله انجام شد. اما یک طرف نسبت به طرف دیگر چیزهای بیشتری برای خوشحالی دارد. ■

بیشتر بخوانید از شارلمانی، مقاله نویس ما در مورد سیاست اروپا:
چرا ولادیمیر پوتین هرگز در لاهه محاکمه نخواهد شد (23 فوریه)
چه چیزی پشت شیفتگی مرگبار فرانسه به روسیه است (16 فوریه)
اروپا نباید با اشتباهات خود به بی‌رویه یارانه‌های آمریکا پاسخ دهد (9 فوریه)