سیحنا دیپلماتیک پیشروی در اقیانوس آرام در بیشتر سال گذشته غیرقابل توقف به نظر می رسید. در آوریل 2022 یک پیمان امنیتی با جزایر سلیمان امضا کرد که زمینه را برای عملیات نیروهای چینی در آنجا فراهم کرد. بعداً در بهار، وزیر خارجه چین، وانگ یی، چندین قرارداد دیگر را در یک تور بیسابقه هشت کشور اقیانوس آرام منعقد کرد. اگرچه او یک توافقنامه امنیتی منطقهای گستردهتر را منعقد نکرد، اما به صراحت اعلام کرد که چین برای آن تلاش خواهد کرد. او در آن زمان به رهبران اقیانوس آرام گفت: «خیلی عصبی نباشید».
به احتمال زیاد اکنون اعصاب مقامات چینی به هم ریخته است. در 25 ژانویه، آنها یکی از بدترین شکست های خود را در منطقه متحمل شدند، زمانی که سیتیتنی رابوکا، نخست وزیر فیجی، ناگهان اعلام کرد که قرارداد امنیتی با چین مربوط به سال 2011 را فسخ خواهد کرد. این توافق به افسران پلیس فیجی اجازه می داد در چین آموزش ببینند و افسران چینی برای آموزش تا شش ماه در فیجی کار کنید. آقای رابوکا به او گفت: “نیازی به ادامه کار نداریم.” فیجی تایمز. “سیستم های ما متفاوت است.”
بدتر از آن برای چین، آقای رابوکا گفت که افسران پلیس استرالیا و نیوزلند می توانند در فیجی به کار خود ادامه دهند، زیرا سیستم های سیاسی آنها مشابه کشور جزیره اقیانوس آرام است. تصمیم او نه تنها به تلاشهای چین برای حفظ جایگاه استراتژیک در منطقهای که مدتها تحت سلطه نظامی آمریکا و متحدانش بود، ضربه زد. همچنین تلاش های چین برای ارائه نظام سیاسی خود به عنوان جایگزین برتر برای لیبرال دموکراسی را تضعیف کرد. و این در حالی رخ می دهد که همسایگان دریایی چین در دریای چین جنوبی نیز علیه آن عقب نشینی می کنند.
به نظر میرسد که حرکت آقای رابوکا به همان اندازه برای ایجاد اقتدار خود در داخل کشور باشد تا رقابت قدرتهای بزرگ. سلف او، فرانک باینماراما، در سال 2011 قراردادی را با چین منعقد کرد تا روابط ضعیف خود با آمریکا و متحدان منطقه ای آن، استرالیا و نیوزلند را جبران کند. هر سه تحریمها را پس از به دست گرفتن قدرت توسط باینیماراما در سال 2006 بر فیجی اعمال کرده بودند. پس از پیروزی او در انتخابات دموکراتیک در سال 2014، تحریمها را لغو کردند، اما او همچنان به دنبال روابط اقتصادی و امنیتی با چین بود.
آقای باینیماراما در انتخابات دسامبر شکست خورد. او ابتدا شکست را پذیرفت اما بعداً عقب نشینی کرد و از مقامات ارشد خواست تا درخواست دولت جدید مبنی بر استعفا را رد کنند. پس از انتخابات، رئیس پلیس با اشاره به خطر ناآرامی های قومی، نیروهای مسلح را فراخواند. این نگرانی از کودتای دیگری را افزایش داد. فیجی از زمان استقلال خود از بریتانیا در سال 1970 چهار بار دیده شده است – از جمله دو مورد توسط آقای رابوکا. رئیس پلیس، که از نزدیکان آقای باینیماراما بود، در همان روزی که قرارداد چین لغو شد، از کار تعلیق شد. نگرانی ها در مورد بی ثباتی سیاسی فیجی پابرجاست.
با این حال، خاتمه قرارداد چین یک پیروزی ژئوپلیتیکی برای آمریکا و متحدانش است. چین اخیراً به دنبال ارتقای پیوندهای خود در اقیانوس آرام در تلاش برای مقابله با نفوذ آمریکا و ایجاد پایگاه نظامی در آن بوده است. پنتاگون میگوید، اگرچه این کشور جستجوی یک پایگاه را رد میکند، اما چین احتمالاً به وانواتو و جزایر سلیمان نزدیک شده است. چین همچنین اخیراً کیت جنگی بیشتری را به کشورهای اقیانوس آرام اهدا کرد و به فیجی یک کشتی نیروی دریایی در سال 2018 و 47 خودروی نظامی در سال 2022 داد. یک افسر رابط پلیس چین از سال 2021 در فیجی مستقر است. سفارت چین در فیجی به تصمیم آقای رابوکا پاسخ داد. گفت که هیچ نیروی خارجی همکاری نظامی و پلیسی آنها را مختل نخواهد کرد.
از زمان توافق سلیمان چین، آمریکا و متحدانش تعامل دیپلماتیک و اقتصادی خود را در منطقه افزایش داده اند. پرزیدنت جو بایدن در ماه سپتامبر میزبان 12 رهبر اقیانوس آرام (از جمله آقای باینیماراما) در کاخ سفید بود. آنها توافق کردند که برای ساختن منطقه ای که در آن «دموکراسی بتواند شکوفا شود» با یکدیگر همکاری کنند. آمریکا همچنین متعهد شد 810 میلیون دلار کمک اضافی به منطقه ارائه کند.
وزیر امور خارجه استرالیا، پنی وانگ نیز فعال بوده و از چندین کشور اقیانوس آرام از جمله فیجی بازدید کرده است. در اکتبر استرالیا و فیجی توافقنامه هایی را در مورد گسترش همکاری پلیس و استقرار نیروهای نظامی در قلمرو یکدیگر امضا کردند. در همین حال، دولت چین به دنبال توافق خود با سلیمان است که 32 افسر پلیس را برای آموزش در ماه اکتبر به چین فرستاد. چین همچنین در ماه نوامبر یک نشست مجازی با مقامات پلیس شش کشور اقیانوس آرام برگزار کرد. بدون شک چیزهای بیشتری برای ارائه خواهد داشت. با این حال، در حال حاضر، حمله سال گذشته اقیانوس آرام به نظر می رسد بیش از حد است. ■
مشترکین می توانند در درام تاور، خبرنامه هفتگی جدید ما ثبت نام کنند تا بفهمند جهان از چین چه می سازد—و چین از جهان چه می سازد.