کILLING یک پادشاه یک روش خوب برای نشان دادن رئیس است. در قرن هفدهم ، نمایندگان پارلمان انگلیس چارلز اول را به اتهام خیانت پس از یک جنگ داخلی محاکمه کردند. وی مقصر شناخته شد و به سرعت اعدام شد. قانون گذاران فرانسوی در قرن هجدهم نیز مشابه این کار را انجام دادند. همسالان آنها در قرن بیست و یکم باید به روش های کمتر خونین اعتماد کنند. پارلمان اروپا ، به شیوه خود ، به اندازه پیشینیان خودپسند قدرتمند است. تعداد زیادی سلاح در اختیار دارد. این می تواند معاملات تجاری را مسدود کرده و وتو را وتو کند اتحادیه اروپابودجه این قانون به اندازه وزرای پایتخت های ملی در مورد قانون اروپا صحبت می کند. و کمیسیون اروپا ، نزدیکترین چیز اتحادیه اروپا به یک دولت احتیاج دارد ، می تواند برکنار شود – اگرچه به قتل نرسد – به خواست پارلمان.
با این همه تهدیدها ، نماینده مجلسهمیشه با احترام زیادی برخورد نمی شود. با ادامه مذاکرات اتحادیه اروپا بودجه 1.8 تریلیون یورو (2.1 تریلیون دلار) بین پارلمان اروپا و شورا ، نماینده دولت های ملی ، با حق وتو نماینده مجلسباید در راس قدرت آنها باشد. با این حال اتحادیه اروپا به نظر نمی رسد اشرافی گری از یک شور انقلابی در بین مردم وحشت داشته باشد نماینده مجلسs وقتی توسط آلمانی گوشه گیر شد نماینده مجلسدر مورد خواسته های پارلمان اروپا در آخرین دور مذاکرات ، مشاور اصلی آنگلا مرکل در اروپا اعلام کرد: “در پایان ، هیچ یک از اینها مهم نیست.” دیوید ساسولی ، رئیس مجلس ، خواسته های خود را برای 39 میلیارد یورو اضافی برای این بار تکرار کرد اتحادیه اروپا بودجه در اجلاس سران اتحادیه اروپارهبران ملی و مودبانه به آنها گفته شد که گم شوید.
پارلمان اروپا ممکن است سلاح های خطرناکی داشته باشد. اما ایده کمی برای هدف قرار دادن آنها یا زمان استفاده از آنها وجود ندارد. از زمان اولین انتخابات خود در سال 1979 ، به تدریج اختیارات بیشتری را به خود اختصاص داده است. تا سال 2009 ، یکسری تغییرات در معاهده ، آن را از یک نهاد صرفاً مشاوره ای به یک قوه مقننه مناسب ، تصمیم گیری در مورد قوانین و نظارت بر قوه مجریه تبدیل کرده بود. مدتی طول کشید تا این فرو رفت. مجلس مدتها پس از آنکه نام مستعار دیگر توجیه نشد ، به دلیل “میکی موس” – برچسب آخرالزمانی مارگارت تاچر – از کار افتاد. همه چیز ، از محدودیت پاداش بانکداران گرفته تا قوانین سختگیرانه محافظت از داده ها ، عمدتا مدیون 705 است نماینده مجلسs اکنون ، از توصیف دیگری (اما هنوز هم توهین آمیز) استفاده شده است: “میمون های دارای اسلحه”.
الگوی واگذاری قدرت روزافزون به مجلس در سالهای اخیر اندکی خراب شده است. سود از دست رفته است. در سال 2014 ، یک تکه هوشمند از جیتسو قانون اساسی یک سیستم “Spitzenkandidaten” را معرفی کرد ، که به موجب آن نامزد اصلی حزب که بیشترین کرسی ها را در انتخابات اروپا به دست آورد ، به عنوان مسئول کمیسیون شناخته می شود. پیش از این ، این توسط رهبران ملی دوخته شده بود. این به عنوان یک تحقق عملی به کشورهای عضو ارائه شد. و آنها با کینه ثبت نام کردند. اما در سال 2019 مجلس به طور موثری این قدرت را پس داد. رهبران نمی توانستند فکر منفرد وبر ، نامزد حزب راست میانه ای حزب خلق اروپا را تحویل بگیرند ، بنابراین به جای اورسولا فون در لاین ، وزیر دفاع سابق آلمان تصمیم گرفتند. به جای اینکه در یک مشاجره مقابله کنید ، نماینده مجلستبرئه شد. خانم فون در لاین با 9 رأی در پارلمان تقسیم شده جیر جیر کرد. به جای قتل ، نماینده مجلسs ژنتیک را انتخاب کرد.
به هر حال همه نمایندگان مجلس خواهان خون نیستند. برخی از آنها مانند دیپلمات ها رفتار می كنند ، و منافع كاملاً ملی را حفظ می كنند ، نه اینكه قانونگذاران در راستای منافع اروپا عمل كنند ، از یك دستیار پارلمان گلایه می كند. وقتی آنها به سیاست خالص می پردازند ، نماینده مجلسما اغلب نبردهای نادرست را انتخاب می کنیم ، مثلاً در مورد سیاست خارجی ، که در آن می توان نظرات آنها را نادیده گرفت ، تجلیل می کنند. برق جوشکاری به مهارت نیاز دارد. گروگان گرفتن قانونی که کشورهای عضو به شدت خواهان تصویب آن هستند ، یکی از روشهای انجام آن است. یک مشاور می گوید: “تنها زبانی که شورا می فهمد قدرت است.” متأسفانه ، این زبان بسیاری است نماینده مجلسهنوز تسلط ندارم محصول امروز از نماینده مجلسs بی تجربه است. پس از آخرین انتخابات در سال 2019 ، 61٪ آنها اولین نفر بودند. حتی دستان قدیمی همیشه فکر استراتژیک ندارند. از آنجا که اختیارات آن عمدتاً قانونگذاری است ، نماینده مجلسممکن است در علف های هرز پرونده های سیاست خود گم شوند.
در سیاست ، عنصری از درام لازم است. یک مجلس والله می گوید: “مجلس ها تئاتر هستند.” “اما [European] پارلمان فقط موارد آوانگارد را بازی می کند که فقط متخصصان آنها را تماشا می کنند. ” بالهای دیگر اتحادیه اروپا نمایش را بهتر انجام دهم وقتی شورای اروپا شروع می شود ، رهبران قبل از استقرار در مذاکرات شبانه ، از روی فرش قرمز پرواز می کنند و اظهارات را بیرون می کشند. صدها روزنامه نگار در اتاق های مجاور جمع می شوند و هرگونه اشاره به دعوا را توجیه می کنند که چرا به رختخواب نرفته اند. اجلاس سران از قوانین نمایشی ارسطویی تبعیت می کنند: وحدت عمل ، وحدت مکان و وحدت زمان.
رای دهندگان متوجه می شوند. در مقابل ، مجلس قدرتمندترين زماني است كه كمتر ديده شود. اتحادیه اروپا روند قانونگذاری ساده است اما می تواند مات باشد. کمیسیون اروپا چیزی را پیشنهاد می کند. وزرای کشورهای عضو در شورا نسخه قانون خود را تهیه می کنند. در همین حال، نماینده مجلسدر نسخه خود به توافق می رسند سپس همه طرفها خود را در یک اتاق حبس می کنند و متن نهایی را با هم تغییر می دهند ، و اغلب تغییرات فاحشی را در پیشنهادهای عمومی ایجاد می کنند. در این مرحله است که نماینده مجلسبیشترین میزان نفوذ را دارند ، و مجبور به ایجاد تغییرات لحظه آخری می شوند که سپس برای تقریباً 450 میلیون نفر به قانون تبدیل می شوند. با این وجود مشاهده کل عملکرد برای اکثر رای دهندگان غیرممکن است.
پیش پادشاه بیایید ، بهتر است از دست ندهید
سودهای حاشیه ای کسب می کند نماینده مجلسخوشحالم در حالی که در مورد بسته 1.8trn یورویی معامله می کنید ، مجلس با کمی پول نقد بیشتر برای حیوانات خانگی ظهور می کند اتحادیه اروپا پروژه ها. پارلمان احتمالاً وقتی می خواهد پول نقد را از بین ببرد ، شرایط و ضوابط کمی سخت تری را به دست خواهد آورد اتحادیه اروپا دولتهایی که از حاکمیت قانون سو استفاده می کنند. اگر رای دهندگان متوجه نشوند این هیچ کاری ندارد. اتحادیه اروپا به جای دموکراتیک ، از نقص توجه رنج می برد. مشارکت در انتخابات اروپا را از سطح فعلی 51٪ افزایش دهید ، پوشش مناسب آنچه را اضافه کنید نماینده مجلسبه زودی انجام می شود ، و به سرعت به یک دموکراسی پارلمانی قابل تشخیص تبدیل می شود. در غیر این صورت در چرخه ای گیر می کند ، که به موجب آن مشارکت کم منجر به مشروعیت کمتر و نفوذ کمتر می شود ، و حتی رای دهندگان دلیل کمتری برای توجه دارند. یک یادآوری گاه به گاه که سیاست های پارلمان اروپا نتیجه پذیر است ، منظم است. اعدامها جمعیت را به خود جلب می کند. مجلس باید پادشاهی پیدا کند تا بکشد. ■
این مقاله در بخش چاپ اروپا با عنوان “یک پارلمان قدرتمند اما ضعیف” چاپ شده است