سحتی سالها پیش از این سوزان رایس ، مشاور امنیت ملی باراک اوباما ، گفت که آمریکا خواهان “الگوی جدیدی از روابط قدرت اصلی” با چین است. سخنان وی اصطلاحی بود که رئیس جمهور چین ، شی جین پینگ – “نوع جدیدی از روابط قدرتهای بزرگ” – برای توصیف آنچه که وی امیدوارتر از نظر آمریکایی ها در مورد کشورش است ، به کار برد. در طی یک سال خانم رایس (در تصویر ، به همراه جو بایدن) و رئیسش از استفاده از این عبارت دست کشیدند زیرا هرچه بیشتر مشخص شد که آقای خی قصد ندارد خود را جا دهد. اکنون خانم رایس و معاون وقت او ، آنتونی بلینکن ، از مهمترین مدعیان تبدیل شدن به وزیر امور خارجه در زمان جو بایدن ، رئیس جمهور بعدی آمریکا هستند. برخی از معتمدترین مشاوران آقای اوباما در مورد چین منتظر فرصت دوم هستند. این بار توهمات کمی نسبت به مرد قدرتمند چین وجود دارد.
همانطور که رئیس جمهور منتخب افراد را برای تیم امنیت ملی خود و سایر مشاغل مهم مرتبط با چین انتخاب می کند ، بیشتر از کارمندان سابق آقای اوباما استفاده خواهد کرد. بیشتر کسانی که احتمالاً انتخاب می شوند از یک مکتب سنتی سیاست خارجی ناشی می شوند که به اتحادها ، معاهدات و نهادهای چندجانبه اعتماد دارند. نژاد آنها بسیار متفاوت از تیم آقای ترامپ در چین است.
نگرانی از اینكه جمهوری خواهان كنترل سنا را حفظ كنند (در ژانویه با دو انتخابات ویژه در جورجیا تصمیم گیری می شود) می تواند چشم انداز خانم رایس را تیره كند. او در میان جمهوری خواهان بسیار دوست ندارد. برخی از آنها او را مقصر مقصر آنچه در سیاست های آقای اوباما در چین می دانند می دانند. شاهین های جمهوری خواه چین با دیدن کار به آقای Blinken ، یکی از دستیاران قدیمی و محبوب آقای بایدن خوشحال تر می شوند. نامزد دیگری که کمتر از خانم رایس بحث برانگیز است ، کریستوفر کونز ، سناتور دموکرات میانه رو از ایالت زادگاه آقای بایدن در دلاور است.
مشاوران آقای بایدن می گویند که نظرات درباره چین در مورد هر سه گزینه بالقوه وزیر خارجه در دو سال گذشته سخت تر شده است ، همانطور که نظر سایر اعضای نهاد سیاست خارجی واشنگتن نیز سخت تر شده است. سال گذشته خانم رایس سخت در مورد Huawei صحبت کرد و از کانادا خواست تا غول ارتباطات از 5 کشور خود را دور نگه داردG شبکه های. آقای بلینکن گفته است که برخی تصورات در مورد تعامل با چین اشتباه بوده است. اما او همچنین گفته است که به عنوان یک معتقد به توافق نامه های بین المللی مانند کنترل تسلیحات و معاهدات آب و هوایی ، زمینه همکاری وجود دارد.
اگر آقای بلینکن شغل وزارت خارجه را بدست نیاورد ، احتمالاً به عنوان مشاور امنیت ملی فعالیت می کند ، نقشی در کاخ سفید که با توجه به همکاری نزدیک وی با آقای بایدن در طول سالها ، بسیار مناسب او خواهد بود. همچنین ممکن است به خانم رایس نقش امنیت ملی به عنوان تسلیت پیشنهاد شود ، زیرا نیازی به تأیید سنا ندارد. مشخص نیست که آیا او تمایل دارد مسئولی را که قبلاً بر عهده داشته است به عهده بگیرد.
پیشکسوتان اوباما مطمئناً مشاغل ارشد دیگری را نیز به دست خواهند آورد. میشل فلورنوی ، وزیر دفاع در دوران آقای اوباما ، احتمالاً پنتاگون را رهبری می کند. در مقاله ای در ماه ژوئن در امور خارجه وی گفت كه آمریكا باید برای جلوگیری از چین اقدامات بیشتری انجام دهد ، مانند تقویت توانایی نظامی و ارسال سیگنالهای واضح از حمایت آمریكا از متحدان منطقه ای. الی راتنر ، یکی از معتبرترین شاهین های چین در صفوف دموکرات ها ، ممکن است به عنوان دستیار وزیر خانم فلورنوی خدمت کند.
برای پست وزیر خزانه داری Lael Brainard ، یکی از اعضای هیئت دولت فدرال رزرو و معاون سابق وزارت خزانه داری ، یکی از پیشگامان این انتخابات است (رجوع کنید به ارز آزاد). یک مقام سابق اوباما او را “شاهین خاموش” در مورد چین توصیف می کند. (شوهرش ، كرت كمبل ، در راهنمايی سياست چین به عنوان دستیار وزیر خارجه در شرق آسیا در دوره اول ریاست جمهوری آقای اوباما ، كمك كرد)
دپارتمانی که به طور فزاینده ای در چین تأثیرگذار شده است ، تجارت است که ناظر بر کنترل صادرات و “لیست موجودیت” شرکت های در لیست سیاه است – ابزاری که دولت ترامپ با اشتیاق علیه شرکت های فن آوری چینی استفاده کرده است. برخی از رهبران صنعت فناوری که چشم به بازار چین دارند ، می خواهند کسی این بخش را هدایت کند که پیچ ها را کمی باز کند. مگ ویتمن ، سابق مدیر عامل از Hewlett Packard Enterprise ، یک شرکت بزرگ فناوری با معاملات در چین ، یکی از چندین نامزد شایعه ای است که خواهان تیتان های سیلیکون ولی است. کوین ولف ، که تحت نظر آقای اوباما در زمینه کنترل صادرات کار می کرد و (حداقل توسط شاهین چین) به عنوان دوست صنعت صنعت شناخته می شود ، بعنوان یکی از مدعیان نقش قدرتمندانه دیگری در تجارت عنوان شده است: رئیس دفتر صنعت و امنیت . کسانی که این پست ها را پر می کنند ممکن است به اندازه سایر انتصابات ارشد در سیاست چین تأثیر داشته باشند.
اینکه چه کسی موقعیت های کم نمایه را پر کند بسیار کمتر مشخص است. اما اینها همچنین می توانند در شکل گیری سیاست چین بسیار مهم باشند. متیو پوتینگر ، معاون مشاور امنیت ملی آقای ترامپ ، از سال 2017 به عنوان مدیر ارشد آسیا آغاز شد ، چند مرحله زیر شغل قدیمی خانم رایس. آقای پوتینگر سهم بزرگی در هدایت چرخش سخت دولت به حزب كمونیست داشت. جانشین وی در نقش آسیا می تواند کسی مانند آقای راتنر باشد (اگر در پنتاگون خدمت نکند). این انتخاب لزوماً دیرتر از انتخاب مدیران در تیم امنیت ملی صورت خواهد گرفت. اما این می تواند بسیار مهم باشد. ■
این مقاله در بخش چاپ چین با عنوان “سالن شانس دوم” چاپ شده است
