جیروزهای اوست پس از بازگشت اورسولا فون در لاین از چین در 7 آوریل، رئیس کمیسیون اروپا قرار بود به آمریکای جنوبی پرواز کند تا یک توافق تجاری را به انجام برساند. در اقدامی کوچک، دیدار با رئیس جمهور برزیل به تعویق افتاد. او احتمالا به تنفس نیاز دارد. تنها در چهار ماه گذشته، دفتر خاطرات او شامل دیدار از جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا در واشنگتن، سخنرانی با استقبال خوب در پارلمان کانادا، صرف چای با پادشاه چارلز در نزدیکی لندن، حضور مهمان در جلسه کابینه آلمان، تکرار نشست های سران اتحادیه اروپا27 سر ملی در بروکسل و سفر برای دیدن رهبران فرانسه، ایتالیا، سوئد، استونی، بریتانیا، نروژ و اوکراین. ماه آینده او برای شرکت در این مراسم حرکت خواهد کرد جیاجلاس هفتم در ژاپن
این عیاشیها هیچ لذت بزرگی نیستند. این اتحادیه اروپا در میان آشوب است. جنگ در قاره اروپا باعث شده است که پروژه صلح شش دهه ای آن تجدید نظر شود. خانم فون در لاین در حال شکلدهی پاسخ به چالشهایی است که با آن مواجه هستند اتحادیه اروپااز کمبود گاز روسیه گرفته تا هزینه های دفاعی کم خون. اقتصاد این کشور که به تازگی از کووید-19 خارج شده است، در مسیر جدیدی قرار دارد، بهتر است برای مقابله با یارانه های سبز حمایتی آمریکا، کاهش اتکای بیش از حد اروپا به چین و مقابله با الزامات تغییرات آب و هوایی.
بحرانهای قبلی که بلوک را فراگرفته بود، مانند میاسمای منطقه یورو در یک دهه پیش، تهدید کرده بود که این اتحادیه را از بین ببرد. اتحادیه اروپا جدا از هم. اما مواجهه با بیماری همه گیر و سپس جنگ، حس هدف مشترک به باشگاه کمک کرده تا وزنی را به باشگاه بدهد که به ندرت از آن لذت می برد. اروپا به دور ستاره آبی و طلایی خود گرد آمده است اتحادیه اروپا پرچمی که ردیفی از آن در خارج از مقر کمیسیون در بروکسل در اهتزاز است. خانم فون در لاین می گوید که در دفتر غاردار خود در طبقه سیزدهم آن نشسته است اقتصاد دانما این اتحاد را نشان دادیم زیرا از همان ابتدا فهمیدیم که این جنگ روسیه در اوکراین اروپا را تغییر خواهد داد.
با احتیاط، تحت رهبری او، بافت سیاسی این قاره دوباره بافته شد و قدرت بسیار بیشتری به کمیسیونی که او ریاست آن را برعهده داشت، جریان یافت. این که آلمانی 64 ساله کارهای زیادی برای هدایت این تغییر انجام می دهد، زمانی کاملاً واضح نبود: قدرت در اروپا اغلب توسط رهبران ملی، از فرانسه و آلمان شروع می شود. انتصاب او در سال 2019 غافلگیر کننده بود. متحد دیرینه آنگلا مرکل، صدراعظم سابق از همین راست میانه CDU حزب، او بهجای اینکه به مدت پنج سال در دفاع دشوار به موفقیت برسد، زنده مانده بود. شغل اصلی در بروکسل یک رمپ خروجی مناسب بود. برای اولین بار در پنج دهه گذشته یک آلمانی در راس کمیسیون قرار گرفت. این موقعیتی بود که خانم فون در لاین چند زبانه برای آن مناسب به نظر می رسید: او در بروکسل بزرگ شد، پدرش یک ارشد بود. اتحادیه اروپا رسمی در سال های تشکیل بلوک. او می گوید: «من بسیار اروپایی به دنیا آمده ام.
سه چیز عجیب و غریب، یوروکرات ها را در روزهای اولیه او سرگرم کردند. اولین مورد، مسیر غیرمعمول خانم فون در لاین برای رسیدن به قدرت بود – او قبل از اینکه پزشک شود، اقتصاد خوانده بود، سپس در حرفه سیاسی و هفت فرزند شعبده بازی کرد. دوم تصمیم او برای تبدیل بخشی از دفتر خود در بروکسل به یک استودیو برای زندگی، پر کردن روزها و شب های طولانی کار بود (برخی از پیشینیان کمتر کوشا بودند). سومین عادت این بود که از همان ابتدا خود را به عنوان رئیس یک کمیسیون «ژئوپلیتیک» توصیف می کرد. در حال اجرا اتحادیه اروپامدیران اجرایی 32000 نفری او در بروکسل بیشتر مواقع تکنوکراسی خردکننده هستند، نه سیاست های بالا. به جای جنگ و صلح، مقررات مواد شیمیایی و اصلاح یارانه های گندم را در نظر بگیرید.
این ادعا امروزه کمتر بزرگ به نظر می رسد. کووید-19 که بلافاصله پس از روی کار آمدن او شیوع پیدا کرد، آزمایش اولیه ای را ارائه داد. خانم فون در لاین برای حفظ موانع بین آنها مبارزه کرد اتحادیه اروپا کشورهایی که دوباره ظهور می کنند کارمندان او توسط دولت های ملی وظیفه تهیه واکسن برای 447 میلیون اروپایی را برعهده داشتند – وظیفه ای که برای آن آمادگی کافی نداشت و تنها پس از تاخیرهای اولیه پرهزینه انجام شد.
خانم فون در لاین از این صحبت می کند که کمیسیون باید «از فرصت استفاده کند و رهبری خود را نشان دهد». یک مثال، صندوق بازیابی 750 میلیارد یورویی (820 میلیارد دلار) بود، یک جهش فدرالسازی (البته، او تأکید میکند، یک رویداد یکباره، اگرچه ممکن است دیگران در مورد آن موافق نباشند). هوشمندانه، این پول را فقط میتوان بر اساس اولویتهای تعیینشده در بروکسل پرداخت کرد – که از این صندوق برای تضعیف کشورهایی که احساس میکردند کمتر از آن استفاده میکنند، پرداخت میشود. اتحادیه اروپا قوانین. لهستان و مجارستان که به نظر می رسد دستگاه قضایی خود را دچار مشکل کرده اند، هنوز هیچ پول نقدی ندیده اند.
جنگ در این قاره باعث تغییرات بیشتر شد. این اتحادیه اروپا با سازماندهی ده دور تحریم علیه رژیم ولادیمیر پوتین، به تهاجم تمام عیار به اوکراین پاسخ داد و حدود 38 میلیارد یورو کمک مالی ارائه کرد. حتی در یک انحراف رادیکال، برای تسلیحات به ارزش 3.6 میلیارد یورو که زمانی بسیار تابو بود، پرداخت کرده است. در داخل کشور، یک بحران انرژی که زمانی به دنبال آن بود اتحادیه اروپا اقتصاد وارد رکود شده تا حدودی کاهش یافته است.
درگیری در اوکراین – و قطع گاز روسیه که در پی آن رخ داد – سؤالاتی را در مورد اتکای اروپا به جهان خارج ایجاد کرد. خانم فون در لاین از «تابآوری» صحبت میکند – مفهومی که خیلی دور از «خود مختاری استراتژیک» ترجیح داده شده توسط امانوئل مکرون فرانسوی، که او به تازگی با او به چین سفر کرده است، فاصله ندارد. آن سفر تصویری از دینامیک قدرت پیچیده در اروپا ارائه کرد. درست قبل از این دیدار، خانم فون در لاین در یک سخنرانی جنگطلبانه هشدار داده بود که «چین اکنون صفحه را به عصر «اصلاحات و گشایش» برگردانده است و در حال حرکت به عصر جدیدی از امنیت و کنترل است. مقامات پکن مطمئن شدند که او برای رئیس جمهور بسیار کبوتر فرانسه، کمانچه دوم می نواخت، به عنوان مثال اطمینان می دادند که کمتر با رئیس جمهور شی جین پینگ روبرو می شود. کسانی که به دنبال دودستگی در رویکرد اروپا به چین بودند، انجام این کار را آسان کردند.
اروپا چه با روشن نگه داشتن چراغ های خود، توسعه سلاح یا ساخت خودروهای الکتریکی، به طور فزاینده ای می خواهد روی پای خود بایستد. اتحادیه اروپا قوانینی که اقتصادهای این کشور را در بین بازترین اقتصادهای جهان و وابسته به زنجیره های تامین در خارج از مرزهای خود نگه می داشت، اکنون مورد تایید نیست. یک مدل اقتصادی جدید با نقش بسیار بزرگتری برای دولت – از جمله بوروکراسی بروکسل – به آرامی در حال ظهور است. تا حدی این نتیجه تنها بخشی از برنامه اصلی او است که از تماس با رویدادها جان سالم به در برده است: اروپا در مسیر کاهش انتشار کربن به میزان 55 درصد نسبت به سطوح سال 1990 تا پایان این دهه است و شانس قابل قبولی برای رسیدن به خالص دارد. تا سال 2050 صفر شود.
چه چیزی ممکن است در آینده اتفاق بیفتد؟ دوره پنج ساله خانم فون در لاین در سال 2024 به پایان می رسد. برخی از اسلاف وی به مدت یک دهه در این سمت باقی مانده اند. به نظر میرسد اکثر کشورها تمایل دارند او را در اطراف خود نگه دارند، اما روشهای مخفیانه برای تقسیم مشاغل برتر (مرتبط با انتخابات پارلمان اروپا در بهار سال آینده) هنوز میتواند او را به چالش بکشد. شایعاتی که او ممکن است به عنوان رئیس آن پایان یابد ناتو، همچنین مستقر در بروکسل، احتمالاً همین هستند. از او در مورد نیت او پرسیده شد، او چیزی جز لبخند مزاحم یک سیاستمدار کارکشته به دست نمی آورد.
خانم فون در لاین منتقدان خود را دارد که او را به تمرکز قدرت در تیم کوچکی از دستیاران متهم می کنند، نه اینکه آن را بین 27 کمیسر اعزامی از سوی کشورهای عضو توزیع کند. دیگران از اینکه او صرفاً منافع جمعی دولتهای ملی بلوک را هدایت میکند، به جای دنبال کردن آرمانهای اروپایی بالاتر، ابراز ناراحتی میکنند. یا شاید این که او صرفاً وارد خلأ ناشی از رابطه غیرمعمول دور بین فرانسه و آلمان شده است – شکافی که حتی او نتوانسته است آن را پر کند.
دو تراژدی کووید-19 و جنگ به طرز عجیبی برای یک پزشک که وزیر دفاع شده بود مناسب بود. اما این چالشی بود که میتوانست به راحتی از بین برود و نشد. او می گوید که متحد نگه داشتن اروپا “یک کار مداوم در حال پیشرفت است”. منشأ آن است اتحادیه اروپانفوذ غیرمنتظره قوی او در زمانهای اخیر – و خودش. “این چیزی است که شما باید روز به روز کار کنید.” ■