جUST بیش از دو هفته پس از تصویب ، قانون امنیت ملی هنگ کنگ – مجموعه ای از اقدامات لنینیستی که در پکن طراحی شده و در بالای یک سیستم حقوقی که تا آن زمان برای احترام به حقوق فردی تحسین شده بود ، محکم شده بود – بیش از این در قلمرو ظاهر می شود. در پاسخ ، در 14 ژوئیه ، رئیس جمهور دونالد ترامپ قانون خودمختاری هنگ کنگ را امضا کرد. این مجازاتهایی را برای افرادی که “در از بین بردن آزادی هنگ کنگ” و همچنین شرکتهای مالی هستند که آگاهانه با آنها تجارت می کنند مجاز می داند. وی همچنین حکم داد که هنگ کنگ دیگر یک واحد اقتصادی جداگانه نیست و توجیه رفتار متفاوت با بقیه چین است.
این عمل اختلافات میان آمریکا و چین را تیز خواهد کرد و به حزب کمونیست هنگ کنگ بهانه ای برای دخالت خارجی الهی در هر گوشه از زندگی سرزمین می دهد. آنها قبلاً در بسیاری از نقاط دشمنان را جاسوسی می کردند. آنها برگزاری انتخابات مقدماتی غیررسمی اخیر را كه در آن 610،000 هونگ كونگر به انتخاب نامزدهای انتخاب شده توسط احزاب ضد تاسیس برای نظرسنجی برای شورای قانونگذاری یا لگكو در ماه سپتامبر كمك كردند. آنها کسانی را که این تمرین بی سابقه را انجام داده اند به پناه دادن به “نیت های شیطانی” ، از جمله استفاده از هنگ کنگ به عنوان پایگاه “براندازی” و “نفوذ” خارجی متهم کردند. این موارد مربوط به جنایاتی است که همراه با فتنه و تروریسم مشمول قانون امنیت هستند.
نوع تأسیس این است که این قانون برای “تثبیت” هنگ کنگ کار می کند. منظور آنها این است که با محدود کردن درگیری های سیاسی و مدنی ، این شهر اکنون به نقش قدیمی خود به عنوان یک مرکز تجاری بازگشته است. مقامات به چگونگی افزایش شاخص Hang Seng پس از انتشار قانون در 30 ژوئن اشاره کردند. از آن زمان ، آنها خاطرنشان کردند ، گردش روزانه بازار سهام بیشترین بیش از دو سال گذشته است.
جای تعجب نیست که آنها از چنین شاخص هایی استفاده می کنند. منافع تجاری عمیقاً در ساختارهای سیاسی هنگ کنگ قرار دارد – حتی بیشتر از روزهای استعمار انگلیس. قانون اساسی ، قانون اساسی مختصری که هنگ کنگ هنگام تحویل به چین در سال 1997 تصویب کرد ، سهم زیادی از آرا companies را در کمیته 1200 نفری انتخاب رئیس اجرایی به شرکت ها می دهد. تقریباً نیمی از کرسی های لگکو حوزه های انتخاباتی “کارکردی” هستند که برای منافع ویژه تجاری و سایر موارد اختصاص داده شده است. شورای مشاور رئیس اجرایی ، شورای اجرایی ، مملو از نمایندگانی از تجارت و امور مالی است.
از زمان کنترل شهر توسط چین ، کسبه دلیل خوبی برای صحبت در مورد چشم اندازهای آن داشته اند. این سرزمین به عنوان واسطه ای حیاتی بین چین و جهان ادامه داشته است. در هنگ کنگ ، شرکت های سرزمین اصلی از دسترسی به ارزهای سخت ، بدون کنترل سرمایه ای که در خانه آنها را گرفتار می کند ، برخوردار هستند. سرمایه گذاران بین المللی از سیستم های قانونی ، پولی و نظارتی هنگ کنگ بهره مند شده اند. موقعیت هنگ کنگ به عنوان برجسته ترین قدرت مالی بین المللی آسیا تقریباً قابل کنترل نیست. وجوه فراوان مالی ، حقوقی ، حسابداری و سایر تخصص های حرفه ای آن ، بیش از 1500 شرکت را ترغیب کرده است تا مقرهای منطقه ای خود را در این شهر قرار دهند.
به طرز حیرت انگیزی ، نه آشفتگی سال گذشته و نه همه گیری امسال ، برجستگی برجسته هنگ کنگ را از بین نبرد. در ماه نوامبر ، علی بابا نزدیک به 13 میلیارد دلار در لیست ثانویه در هنگ کنگ جمع کرد. JDدات کام ، یکی دیگر از غول های تجارت الکترونیکی ، ماه گذشته دنبال شد و 3.9 میلیارد دلار درآمد کسب کرد. مقامات و مدیران مالی در مورد آینده بورس لیست صحبت می کنند. هنگ کنگ حتی در این زمینه از تنش های چین و آمریکا سود می برد. از جمله ، اقدامات آمریكا برای تشدید رویه های حسابرسی باعث می شود لیست های نیویورك برای شركت های چینی سخت تر شود.
با این وجود تجارت همچنین منبع تنش اجتماعی است. بله ، خدمات مالی و خدمات مرتبط در سطح جهانی همچنان رقابتی هستند و حدود یک چهارم اقتصاد را تشکیل می دهند. اما در مقایسه با خدمات کمتر رقابتی ، امور مالی افراد نسبتاً کمی استخدام می کند و قیمت ها را برای همه افراد در سرزمین افزایش می دهد. در غیاب سایر بخشهای پر جنب و جوش ، قیمت بیشترین درآمد هونگ کنگر از قیمت های ملک خارج شده است. تلاش های دولت برای تقویت فناوری های پیشرفته ، هنرها ، گردشگری پزشکی و حتی تجارت شراب تولید کمی داشته است. در زمانی که علی بابا طول کشید ، JDدات کام و دوازده استارت آپ چینی دیگر به عنوان غول ظهور می کنند ، هیچ شرکت جدید هنگ کنگی به این موفقیت دست پیدا نکرده است.
این نتیجه روابط نزدیک دولت با تجارت است. تقریباً هر بخش عمده تجاری در دست یکی یا تعداد دیگری از مشاغل تأسیس شده املاک شهر است. اینها رقابت را خفه می کند و هزینه املاک (گرانترین جهان) و سایر خدمات اساسی را به طرز ناگوار زیادی بالا نگه می دارد.
دولت باید سالها پیش سلطه چنین گروههای خانوادگی را شکسته باشد. و باید کارهای بیشتری در ساخت مسکن عمومی جدید انجام می داد. در عوض ، Simon Cartledge برای Gavekal Dragonomics ، یک مشاوره ، می نویسد ، زیرا این شرکت ها بیش از حد در دولت حضور دارند ، “تنها بزرگترین عامل بازدارنده هنگ کنگ برای ریسک پذیری و کارآفرینی – هزینه های بالای آن ، به ویژه برای املاک ، قابل حل نیست”. به همین دلیل بعید است پیام بازگشت به کار در هونگ کنگرهای معمولی طنین انداز شود.
در همین حال ، قانون امنیت ممکن است مشکلاتی را برای تجارت ایجاد کند. مسلماً ، بسیاری از مدیران اظهار داشتند كه اطمینان دارند كه آشفتگی های خیابانی در مقیاس سال گذشته بعید است دوباره آغاز شود و بازار سهام همچنان رونق خواهد داشت. بسیاری از شرکت های محلی می گویند که آنها از قانون جدید حمایت می کنند. اما برخی جرات ابراز نگرانی خود را ندارند. یک نظرسنجی جدید از اعضای اتاق بازرگانی آمریکا نشان می دهد: 76٪ از پاسخ دهندگان گفتند که آنها تا حدودی یا بسیار نگران این قانون هستند.
در خلوت ، نگرانی ها به طور کاملتر پخش می شوند. هنگ کنگ یک رهبر جهانی در داوری تجاری است ، طرحی که دولت به طور فعال ارتقا داده است. با این وجود کارشناسان برجسته در این زمینه ترس از این دارند که مشتریانی که طرف اصلی آن را دارند ، غیر منطقی فکر می کنند که این قانون بی طرفی هنگ کنگ را تضعیف می کند و کرسی دیگری را برای اختلافات احتمالی غیر از هنگ کنگ تعیین می کند. سنگاپور به شدت وکلای داوری هنگ کنگ را استخدام می کند.
شرکت های رسانه ای خارجی نیز نگران هستند. این قانون نیاز به مدیریت شدیدتر بر آنها دارد و اجازه می دهد تا ارتباطات آنها ضبط یا رهگیری شود. این هفته نیویورک تایمز گفت که عملیات دیجیتالی خود را ، حدود یک سوم از کارکنان هنگ کنگ خود ، به کره جنوبی منتقل می کند.
شرکت های فناوری و رسانه های اجتماعی بیشترین نگرانی را دارند. این قانون از آنها خواسته است مطالبی را که نقض امنیت ملی است نقض کرده و یا اطلاعات کاربری را که پلیس در حال بررسی پرونده های امنیت ملی است ، ارائه دهد. زنگ خطر برای انجام این کار فیس بوک ، توییتر و دیگران را وادار کرده است تا تمام بررسی همه درخواست های دولت را متوقف کنند. ارائه دهندگان خدمات ابری ، از جمله آمازون ، گوگل و مایکروسافت ، نیز تحت فشار هستند تا موافقت خود را با تقاضای تنظیم کننده ها برای سوابق بانکی مشتریان اعلام کنند. آنها نیز متوقف می شوند ، اما این فقط می تواند یک توقف باشد. اگر قرار نیست مدیران جریمه نقدی یا زندان در معرض مجازات قرار بگیرند ، بنگاه های اقتصادی باید این قانون را رعایت کنند یا آن را ترک کنند. قانون خودمختاری هنگ کنگ فقط معضل آنها را شدیدتر می کند. کمک به آمریکا برای اجرای تحریم ها موجب نقض قانون امنیت می شود. عدم انجام این کار مجازات های آمریکا را در پی خواهد داشت.
همانطور که مایل است به شرکت ها اطمینان خاطر بدهد ، دولت در این کار کوتاهی می کند. اقتصاد دان از ادوارد یاو ، وزیر تجارت ، پرسید که طبق قانون امنیت ، چه تدابیری علیه رسانه ها اتخاذ می شود. وی هیچ جزئیاتی ارائه نداد. شاید مقامات محلی به اندازه هر کس در تاریکی در مورد اهداف خاص دولت مرکزی باشند. آقای یاو در پاسخ به این س whetherال که آیا خروج گوگل ، فیس بوک و توییتر برای او روز بدی در دفتر کار محسوب می شود ، گفت: با گذشت زمان وقتی دادگاه ها احکام مربوط به قانون امنیت را صادر می کنند ، این تصویر برای شرکت های فناوری واضح تر می شود. وی افزود که کار یک دولت لمس سبک نیست که انتخاب کند کدام بخش های تجاری باید رونق بگیرند و کدام یک باید شکست بخورند. با این وجود تقویت فناوری یکی از اولویت های دولت است ، در حالی که تهدید برای این بخش خلاف سبک است.
برای طولانی مدت ، قانون امنیت یک بعد جدید و بالقوه شوم را وارد رابطه سیاسی-تجاری می کند. بر اساس آن ، لو هوینگ ، رئیس دفتر رابط دولت مرکزی در هنگ کنگ به عنوان کمیسار “مشاوره” در مورد امنیت ملی منصوب شده است. اما او همچنین بر یک مجموعه محرمانه سرمایه گذاری در هنگ کنگ که بیش از 300 ملک و بزرگترین کتابفروش و ناشر را کنترل می کند ، نظارت می کند. اگر فکر می کنید که نهاد ضد فساد هنگ کنگ ، که به رئیس اجرایی گزارش می دهد ، پس از بی نظمی در داخل آن امپراتوری تحت کنترل حزب کمونیست ، هیچ مشکلی برای ادامه کار ندارد ، دوباره فکر کنید. آقای لو یکی از قدرتمندترین مردان چین است. کری لام ، رئیس اجرایی ، به سرعت در حال تبدیل شدن به یک شهردار دیگر در یک شهر کوچک است. ■
این مقاله در بخش چاپ چین با عنوان “تاریکی پشت” منتشر شده است
