آ مرد می نشیند پشت یک میز در دفتر یک مشاور املاک در خیابانی شلوغ در هندون، حومه شمال غربی لندن. به نظر می رسد او از ورود یک روزنامه نگار دیگر عصبانی شده است که به این فکر می کند که آیا این فضای کوچک و ساده -معمولی برای شرکت های املاک در خیابان های مرتفع- ممکن است با پلیس چین ارتباط داشته باشد. اینطور نیست، او اصرار دارد. او می‌گوید اولین باری که درباره ادعاهایی شنیده است اواخر سال گذشته بود، زمانی که یک گروه حقوق بشر مستقر در اسپانیا ادعا کرد که پلیس محلی در چین ده‌ها «ایستگاه خدمات» را در خارج از کشور، از جمله در آمریکا، بریتانیا، کانادا و فرانسه. آدرس موجود در هندون ذکر شده بود. کسب و کار تحویل غذا در جنوب لندن و یک رستوران در گلاسکو نیز همینطور بود.

گروه حقوق بشر، Safeguard Defenders، می گوید که حداقل 102 چنین مرکز در 53 کشور وجود دارد. مانند چندین دولت غربی، بریتانیا نیز ابراز نگرانی کرده است. این نماینده املاک می گوید در اواخر دسامبر، پلیس بریتانیا به دفتر او رفت تا در مورد این موضوع سوال کند. در نیویورک FBI دفتری را که توسط یک سازمان اجتماعی چینی استفاده می شد، جستجو کرد. چندین کشور دیگر نیز می گویند که در حال تحقیق هستند.

اطلاعات Safeguard Defenders برگرفته از گزارش های متعددی است که در چین منتشر شده است، از جمله در وب سایت های رسانه های دولتی و دولت های محلی. آنها توضیح می دهند که چگونه پلیس در سه شهرداری و یک شهرستان در استان های جیانگ سو، ژجیانگ و فوجیان از سال 2016 ایستگاه های خدماتی را در خارج از کشور افتتاح کرده است.

این گزارش ها می گوید که این مراکز توسط ساکنان قومی چینی کشورهای مربوطه اداره می شوند و هدف آنها کمک به چینی های خارج از کشور با اسنادی مانند ثبت ازدواج با مقامات چینی و تمدید گواهینامه رانندگی چینی است. گزارش ها می گویند که بوروکراسی توسط پلیس چین از طریق لینک ویدیویی انجام می شود. آدرس Hendon یکی از 30 موردی است که در گزارشی از سوی فهرست شده است اخبار جوانان چین، یک روزنامه تحت کنترل حزب کمونیست در پکن. آدرس‌ها 21 کشور را پوشش می‌دهند و به عنوان آدرس‌های ایستگاه‌های خدمات پلیس شناخته می‌شوند. این روزنامه گفت که این لیست توسط پلیس فوژو، پایتخت فوجیان منتشر شده است که در ژانویه سال گذشته کنفرانسی خبری برای اعلام این خدمات در خارج از کشور برگزار کرد.

دو سوال اصلی از سوی دولت های غربی مطرح می شود. اول، آیا کار ایستگاه ها، حتی اگر به همان اندازه که چین ادعا می کند محدود باشد، ناقض کنوانسیون های دیپلماتیک است؟ مورد دیگر این است که آیا ایستگاه ها ممکن است قوانین دیگری را نقض کنند، مانند آزار و اذیت یا تهدید افرادی که توسط مقامات چینی تحت تعقیب یا منفور هستند. (هیچ ادعای علنی در مورد چنین فعالیتی در بریتانیا که مربوط به ایستگاه های چینی باشد وجود نداشته است: افرادی که در سه آدرس ذکر شده ارائه خدمات برای پلیس چین را رد می کنند.) سخنگوی وزارت خارجه هلند گفت که چین به دولت خود در مورد این مراکز اطلاع نداده است «به طوری که آنها را در ابتدا غیرقانونی می کند».

Safeguard Defenders گزارش‌هایی در رسانه‌های چین پیدا کرده است که سه ایستگاه در اروپا – در بلگراد، مادرید و پاریس – را با تلاش‌هایی برای متقاعد کردن مظنونان برای بازگشت به چین مرتبط می‌کند. پلیس در نانتونگ، شهری در جیانگ سو، سال گذشته گفت که ایستگاه هایی که در خارج از کشور ایجاد کرده اند به بازگشت 80 مظنون کمک کرده اند. آنها نگفته اند که فراریان کجا زندگی می کردند.

حتی اگر معمولاً انتظار می رفت که ایستگاه ها چنین کمکی را ارائه دهند، عملیات آنها احتمالاً عمدتاً بر روی مهاجران چینی از قلمرو قضایی چین که به آنها مرتبط هستند متمرکز می شود. بعید است که آن‌ها ارتباطات اجتماعی یا تجاری داشته باشند که آنها را قادر می‌سازد تا از مردم سایر نقاط چین، به ویژه اقلیت‌های قومی مانند اویغورها یا تبتی‌ها مطلع شوند. اما در میان 1.7 میلیون مهاجر چینی در اروپا، مردم ونژو و کینگتیان – دو حوزه قضایی که ایستگاه‌هایی در خارج از کشور دارند – اکثریت را تشکیل می‌دهند.

با توجه به تمرکز روی ایستگاه ها، مقامات چینی ممکن است در مورد استفاده از آنها، به ویژه در غرب، محتاط تر شوند. اما حتی اگر پلیس در چین امیدوار بود که این مراکز نقش مهمی در تعقیب فراریان یا نظارت بر مخالفان داشته باشند، بسته شدن آنها ممکن است تفاوت چندانی نداشته باشد. مقامات چینی روابط نزدیکی با رهبران جامعه در دیاسپورای چینی ایجاد می کنند – آنها با بسیاری از تماس ها می توانند برای کمک به آنها مراجعه کنند. ■

مشترکین می توانند در درام تاور، خبرنامه هفتگی جدید ما ثبت نام کنند تا بفهمند جهان از چین چه می سازد—و چین از جهان چه می سازد.