تیاو پروتکل رویارویی بین رهبران چین و آمریکا اغلب یک میدان مین است. تیمهای پیشرفته باید تمام جزئیات را بررسی کنند، تا زمانی که رهبران طرف برای رسانهها دست میدهند. می بینید که فردی که در تصویر سمت راست است، می تواند ژست قوی تر و بازتر از سمت چپ بگیرد، که باید به طرز ناخوشایندی بپیچد تا دست راست را دراز کند در حالی که همچنان رو به دوربین است.
نکات کوچک گذشته، ادراک شده یا عمدی، برای مدت طولانی به یاد میمانند. مقامات چینی سال ها پس از اینکه هو جین تائو به عنوان رئیس جمهور در سال 2006 از کاخ سفید بازدید کرد و آمریکایی ها سرود ملی چین را به عنوان “جمهوری چین” – نام رسمی تایوان – اعلام کردند، خشمگین بودند و سپس به یک معترض اجازه دادند که آقای هو را در یک کنفرانس خبری هول کند. مقامات آمریکایی به همین ترتیب از زمانی که مقامات محلی نتوانستند پلکانی برای باراک اوباما فراهم کنند تا هواپیمای خود را در سفر به چین در سال 2016 ترک کند، ناراحت شدند.
پس کلاه بر سر مقاماتی که به نظر می رسد دیداری نسبتا سازنده بین جو بایدن و همتای چینی اش، شی جین پینگ، در 14 نوامبر در بالی بود، طراحی کردند. از لبخندهای عمدی آنها گرفته تا کلماتی که با دقت انتخاب شده بودند، واضح بود که هر دو می خواستند به نگرانی های گسترده در مورد رکود خطرناک در روابط خود رسیدگی کنند. نشانههایی از پیشرفت واقعی نیز وجود داشت و هر دو طرف متعهد شدند که گفتوگوهای سطح بالا در مورد موضوعاتی از جمله امنیت غذایی و امور اقتصادی را از سر بگیرند. برای حفظ شتاب، آنها توافق کردند که آنتونی بلینکن، وزیر امور خارجه آمریکا، به زودی از چین بازدید کند.
اما زمانی که هر دو طرف گزارشهای مربوط به خود را از این نشست سه ساعته بیان کردند، تصویری کمتر هماهنگ ظاهر شد، تصویری که نشاندهنده سختتر شدن نگرشها در مورد تفرقهانگیزترین موضوعات بین آنها، بهویژه تایوان، جزیره خودگردانی است که چین مدعی است. همچنین اختلافات آشکاری وجود داشت، به ویژه در مورد اوکراین. و در دیدار با دیگر رهبران در جیدر اجلاس 20 در بالی، آقای شی و بایدن هر دو به دنبال حمایت از ابتکاراتی بودند که منعکس کننده جهان بینی شدیدا متضاد آنها بود. یو جی از مؤسسه سلطنتی روابط بین الملل، یک اندیشکده بریتانیایی، گفت که این دیدار یک «گام کوچک» در تثبیت روابط بین رهبرانی بود که هر دو با فشار داخلی قوی برای تسلیم نشدن، به ویژه در مورد تایوان مواجه هستند. “حداقل درهای ارتباطی کاملا بسته نشده است.”
در گزارشهای آمریکاییها از این نشست، آقای بایدن به آقای شی گفت که به رقابت شدید با چین ادامه خواهد داد، اما میخواهد از درگیری اجتناب کند و در زمینههایی مانند تغییرات آب و هوایی همکاری کند. او در یک کنفرانس خبری گفت: «نیازی به یک جنگ سرد جدید نیست». قرائت آمریكا همچنین گفت كه هر دو رهبر مخالفت خود را با “استفاده یا تهدید به استفاده از تسلیحات هستهای در اوکراین” ابراز كردهاند – اشارهای واضح به روسیه. با این حال، آقای بایدن هیچ نشانه ای از تسلیم شدن به خواسته های چین مبنی بر تعدیل محدودیت های خود در صادرات فناوری به چین یا ارائه تضمین های جدید در مورد تایوان نشان نداد. در عوض، او بار دیگر تاکید کرد که سیاست آمریکا در مورد تایوان تغییری نکرده است، به تجاوز چین به این جزیره اعتراض کرد و نسبت به “روش های اقتصادی غیر بازاری” چین و سیاست های چین در قبال هنگ کنگ، تبت و سین کیانگ ابراز نگرانی کرد.
بازخوانیهای چینی نیز در بخشهایی لحن آشتیجویانه داشت و گفت که آقای شی متعهد شده است که تلاشی برای جابجایی آمریکا یا تغییر نظم بینالمللی نکند. او همچنین خواستار همکاری در زمینه های نگرانی جهانی شد. اما او زمان زیادی را صرف توضیح تاریخ تایوان کرد و تاکید کرد که این “خط قرمز اول” چین است. او بر ایدئولوژی، دفاع از نظام سیاسی چین و رد تصویر آقای بایدن از رقابت جهانی بین دموکراسی و اقتدارگرایی تاکید کرد. در همین حال، در مورد اوکراین، زبان چین ظریفتر بود و خواستار مذاکرات صلح شد و در عین حال درخواست آقای شی از کل جامعه بینالمللی را برای مخالفت با تهدید یا استفاده از سلاحهای هستهای تکرار کرد.
بازخوانی متناقض ویژگی مشترک چنین جلساتی است، بنابراین لزوماً مشکلی نیست. نگرانی این است که اختلافات اصلی دو طرف آنقدر زیاد است که پس از از سرگیری بحثهای مفصل، حتی در سایر زمینهها نیز برای پیشرفت تلاش خواهند کرد. همچنین در صورت سفر رئیس جمهوری خواه مجلس نمایندگان آمریکا به تایوان، مذاکرات ممکن است مختل شود (چین پس از رفتن نانسی پلوسی، رئیس کنونی، در ماه اوت، تمامی گفتگوهای سطح بالا را قطع کرد).
در مورد پروتکل، آقای بایدن موضع قدرت را برای دست دادن به دست گرفت. اما او ابتدا مجبور شد چندین قدم به سمت آقای شی ثابت قدم برود – مانوری که مقامات چینی به عنوان راهی برای ارتقای مقام رهبر خود در ویدئو از آن استفاده می کنند. پس اسمش را قرعه بگذارید. در حال حاضر، این یک نتیجه به اندازه کافی خوب است. ■
مشترکین می توانند در درام تاور، خبرنامه هفتگی جدید ما ثبت نام کنند تا بفهمند جهان از چین چه می سازد—و چین از جهان چه می سازد.